中國電纜質量不高 僅靠嚴懲作用不大

　　當前中國本土電線電纜產品質量不高，在引起質檢總局等多部門的高度關注后，近兩年來抓得比較嚴，并且出臺了系列相關制度、規范，但是截至目前來看，電纜產品質量不高的問題依然沒有得到有效的管治，違規產品、低質量產品依然橫行于市。

　　對于這個問題有相關部門呼吁只有嚴懲方能見效，對此筆者比較贊成，但是嚴懲只能是一個方面，想要徹底地改變中國本土電纜產品質量，并非是短時間內通過嚴懲能夠解決的。

　　毫不夸張地說，產品質量的好壞，直接能夠反應一個行業是否成熟和健康。目前，國內電纜行業盡管經過幾十年的快速增長，但是依然未能擺脫落后的局面，尤其是相較于國外發達電纜生產企業來說，距離拉開得還很大。因為，國內電纜行業呈現出產品同質化嚴重、惡性競爭激烈、利潤率比較低、原材成本居高不下等現象，不但嚴重制約電纜生產企業的發展，也給電纜行業的做大做強設置了障礙。

　　如果認真分析國內電纜行業產品質量不高的問題，可以發現有四個主要因素。第一，電纜料應用市場比較大，但是產品生產方面十分簡單，再加上投資起點、入行門檻比較低，技術含量不高，因此造成電纜市場的競爭趨于同質化和日益激烈，由此非理性競爭手段屢試不爽，粗制濫造產品比比皆是。

　　當下國內的電纜市場規模很大，尤其是電線電纜作為電力基礎設施建設、新型智能電網、新能源產業中不可或缺的產品，也是制造電機、電器、儀表的基礎器材，再加上國家各方面建設的快速推進，給國內電纜行業帶來極大的市場和商機。

　　近年來，我國城鎮化進程快速發展，對擴大內需、推動國民經濟增長具有重大意義。據國家統計局統計，近幾年我國城鎮化進程加快，已步入快速發展期。城鎮人口從1978年的1.7億增加到目前的6.9億，30多年來增加了5億人，其中有相當數量是進城的農民工。城鎮人口的比重由1978年的17.9%提高到2011年的51.3%；農村人口比重由82.1%下降到48.7%。

　　而且我國的城鎮化建設仍然有很大的提升空間。根據人口學的納瑟姆曲線，城鎮化率超過30%時，國家將進入高速城鎮化階段，這一階段將持續至城鎮化水平達到70%左右。美國在1880-1960，日本在1930-1970 先后完成了高速城鎮化。我國自1995 年達到30%的城市化拐點，預計高速城市化的進程可以持續到2030 年。由此可見，僅僅從城鎮化建設推進方面來看，國內的電纜行業也蘊含著極大的發展潛能。

　　因此，當前電線電纜行業占據國內電工行業1/4的產值，是我國僅次于汽車整車制造行業的第二大行業。但是國內電纜行業也存在極大的弊端，其中比較明顯的是產業結構過于分散。作為生產總值超過美國，全球最大的電線電纜生產國來說，當前國內電線電纜生產廠家有近萬家，但絕大多數是中小型企業，大型企業的市場份額少得可憐，只占整個市場的1%-2.5%左右，產業結構相對分散。

　　根據國家統計局數據，2009年我國最大的19家線纜企業市場份額僅占全行業的11.7%，而美國前三大企業就占據本國市場的54%，日本前7大企業占據行業市場份額的86%，英國前12大企業占據95%。國內線纜企業集中度相對較低，導致行業利潤率下降，產能過剩，預計國內線纜行業將逐步走向整合。

　　由此不難看出，國內電纜行業市場很大，但是無論是企業間的無序競爭，還是技術水平遲遲未有提升，都對國內電纜行業的發展極為不利，對于電纜產品質量也難有保障。

　　第二，上面說過國內電纜企業絕大多數是中小型企業，這些企業在技術研發能力方面存在極大的欠缺，對于新品研發更是空白。而對于這些技術能力不強的企業，如何立足于市場？顯然，拼質量、拼實力他們并不占優勢，而最后只能拼價格。如何能夠以低價吸引客戶呢？最后往往是通過在原材料方面做文章，因此偷工減料、以次充好等現象層出不窮。

　　相關部門統計資料顯示，目前我國電線電纜行業平均投入研發經費不足銷售額的1%，國內電纜企業90%以上的產能集中在低端產品。當前電線電纜行業技術創新體系尚未形成，自主設計開發能力差，基本上停留在測繪、仿制的低層次上，尚未全面掌握電線電纜產品的設計技術，沒有形成電線電纜產品、材料、工藝和設備有機結合的開發機制，因此很難滿足行業發展的需要。尤其對于特種電纜的特殊需求，更是難以滿足，因此我們看到，國內絕大多數的高端市場，也就是特種電纜市場，基本都被國外發達電纜生產企業把持，而國內電纜生產企業卻只能在利潤率極低對中低端市場競爭。

　　第三，電線電纜用戶追求利益的最大化，而線纜產品在使用的短期內并不能反映出明顯的質量問題。無奈的低價格，迫使企業采取非正常的手段去迎合用戶。電纜產品一般作為長期使用，短則三五年，長則十幾二十年甚至五十年。因此，除非是質量查到一定程度上的電纜產品，否則必須經過一段時間不短的用戶檢驗，想要第一眼或者說短時間內發現產品質量有問題并不容易，因此不合格電纜產品在流向市場中，很難得到有效的監督，一旦發現有問題往往為時已晚。

　　第四，當下電纜行業還有一個弊端，就是“更名換姓”，冒充新技術，新產品。由于當下國內電纜行業研發力度不足，但如何吸引用戶呢？很多廠家便在電線電纜原材料名稱方面動起了腦經，經常將材料換個名字，就當成新材料來使用。這種現象在國內電纜行業也是眾人皆知的秘密，但一些消費者往往受其所蒙蔽。

　　由此，無論是行業的協會、商會，還是國家相關部門，只有正視這種種弊端和難題，并且對癥下藥，才能夠出臺更有針對性、更有效用的措施。而僅僅通過“嚴懲”手段是不夠的，懲罰只是配菜，主菜還在于監管和引導。